La verdad es que lo comprendo...pero me resulta taaan incomprensible!

Existen muchas cosas que me asombran que en realidad no deberían...digo que no deberían porque en cierta forma las comprendo, pero es tal el asombro que llego al punto de la incomprensión. El otro día pensaba (no por casualidad), que baaarbaro cuanta presencia a nivel mediático que han tomado las entidades que representan el sector agropecuario! Desde el recordado conflicto que involucró a estos sectores y al gobierno allá por inicios de 2008, las apariciones y reclamos de los representantes del agro son y fueron prácticamente moneda corriente. Pero lo que me asombra no es esto, sino el momento en el que toman tal relevancia sus reclamos….aunque lo comprenda, con mi corazón 40% pampeano (un poco menos tal vez…digamos 33% (iba a poner "35%" pero para evitar relaciones mal intencionadas preferí inspirarme en el del 0.33%)), no deja de asombrarme.

Como todos ya sabemos, el mencionado conflicto comenzó con el intento de aplicación de las retenciones móviles a la soja por parte del gobierno que el voto no positivo dejó sin efecto. No está de más aclarar que para un precio inferior a USD 387 por tonelada de soja la alícuota de cálculo para las retenciones quedaba por debajo de la actual (35%), esto sucedió 11 de los 25 meses posteriores a la finalización del conflicto.

En teoría, los derechos a las exportaciones son un instrumento utilizado para evitar el traspaso de las subas de los precios internacionales a la economía local. Es decir, evitar que la inflación internacional se cuele en la inflación local. La dinámica alcista registrada en el precio internacional de la soja que se inició con fuerza en 2007, dio pie al gobierno para aplicar sistemáticas subas en los derechos de exportación de este producto. Mientras que en 2006 se aplicaba una alícuota del 23,5%, ya para fines de noviembre la misma era del 35% pasando por un período previo en donde rigió el 27%. Dadas las circunstancias, pareciera ser una política tan correcta como oportuna, ya que el precio internacional de lo soja exhibía importantes incrementos. Sin embargo, las críticas hicieron hincapié en que el consumo interno de esta oleaginosa es muy bajo y la aplicación de esta medida tiene simplemente un correlato fiscal.

Cuando uno mira los números del complejo sojero (y ni les cuento cuando van al interior…soja hasta en las banquinas) concluye que este sector registró una fenomenal expansión desde la época de la convertibilidad a nuestros días. Expansión un tanto motorizada por la devaluación, que permitió una mayor competitividad de los productos exportables, y otro tanto por los cambios evidenciados a nivel global que permitieron ubicar al precio de la soja en su máximo histórico (USD 547 por tonelada) en agosto de 2008.

No obstante, es en este último período en donde se realizan los principales reclamos del sector agropecuario, circunstancia no casual, ya que dada la evolución del precio internacional de la soja se comenzó con las medidas de subas de alícuotas antes mencionadas. Incluso considerando las bajas evidenciadas en los últimos meses, el pecio de la soja en junio de este año (USD 398 por tonelada) fue 125% mayor que el que regía en el 2001 cuando la alícuota era de 3,5%; 70% superior al valor de la soja mientras la alícuota era del 23,5% (abril 02 – dic 06) y 35% mayor al registrado mientras la retención se efectivizaba sobre una base de cálculo del 27% (ene 07 – oct 07).

Es cierto que la proporción del precio que se recibe por vender soja al exterior hoy es menor de la que se recibía en la época de la convertibilidad, por la obvia cuestión de que el derecho de exportación que se debe pagar en la actualidad es 31,5 puntos porcentuales mayor, sin embargo, es curioso lo que sucede con esta relación en términos nominales. Mientras que desde 1997 hasta la caída del régimen de convertibilidad en diciembre de 2001 un exportador de soja recibía luego de las deducciones de las retenciones (3,5%) un valor promedio de USD 207 por tonelada, en los años de mayores reclamos por parte del sector agropecuario (2007 a la actualidad) el valor que se recibe por exportar una tonelada de soja luego de descontadas las retenciones es de USD 260 promedio. Lo más llamativo es que en el primer período mencionado, la expansión media interanual del precio internacional de la soja fue del -8,4% (léase menos 8.4%) con una inflación anual en USA promedio de 3,5% y todos mozzarella. Mientras que en el último período la expansión anual media del precio fue 15% con una inflación norteamericana de en promedio 0,9% y todas como locas. De más esta aclarar que si se considera el costo de vida en Argentina, este incremento del 26% en el valor recibido en dólares es más que suficiente para cubrir el aumento de los precios locales de todo el período en cuestión, ya que sería necesario multiplicarlo prácticamente por cuatro para tomarlo en términos de nuestra moneda corriente.

En lo que tiene que ver con los costos, uno de los insumos básicos es la mano de obra. En primer lugar, vale la pena destacar que la remuneración promedio de un trabajador agropecuario declarado equivale tanto en la actualidad como a lo largo de la historia, al 50% de lo que gana la media por trabajar en el sector productor de bienes. En segundo lugar, el costo de mano de obra se incurre en pesos, por lo tanto la licuación de salarios dada la devaluación de la moneda en diciembre de 2001, implicó que recién a fines de 2007 se recompusiera el valor en dólares de la remuneración a los trabajadores del sector.

Para el resto de los insumos, cualquier simulación de cálculo de costos que se intente realizar seguramente resulte defectuosa dada la complejidad para su estimación. Sin embargo, preferí concentrarme en otros datos que no nos dejarán fallar para evaluar la rentabilidad de la producción de soja. Se estima que la campaña 2009/2010 de esta oleaginosa va a concluir con un total de 53 millones de toneladas, lo que equivale a casi 5 veces lo producido en 1997. Si bien gran parte de esta expansión puede deberse a la introducción de distintas tecnologías que permiten un mayor nivel de productividad, también se verifica que la superficie sembrada de soja en 2010 supera en 3 veces la sembrada en 1997. Aún si consideramos el período que identificamos como el más “conflictivo” la superficie sembrada aumenta un 12%. Es decir, que salvo que estemos ante la presencia de una irracionalidad colectiva por parte de capitales que fluyen hacia una actividad no rentable, se puede afirmar que el complejo sojero es considerado hoy un sector atractivo en términos de rentabilidad.

Asimismo, también me llama la atención la evolución que registra la contratación de mano de obra declarada del sector agrícola. Con campañas actuales que más que duplican a las de hace trece años atrás, la cantidad de empleados registrados sólo exhibió un aumento del 5%. Debería evaluarse en que medida esta situación se explica por incorporación de tecnologías que logran suplir la mano de obra y cuanto se explica por la contratación informal…hmmm, pero 5%!!

Tampoco podemos olvidarnos que así como se aplicaron las sucesivas subas de las alícuotas de las retenciones a la soja, siempre han existido tratos preferenciales hacia el sector como por ejemplo la declaración de emergencia agropecuaria cuando las condiciones climáticas son consideradas desfavorables, que le otorga beneficios en términos relativos a otras actividades en lo que respecta el pago de impuestos y el otorgamiento de créditos con tasas subsidiadas para fomentar la inversión en el sector.

Entonces a lo que voy es que, si bien es realmente bueno y deseable que existan actividades rentables en nuestro país, debería considerarse como igualmente deseable la existencia de un Estado que se encargue de distribuir la riqueza. Hoy los derechos de exportación representan el 11% de la recaudación total y es un impuesto puramente nacional, es decir, que no se tienen en cuenta para el cálculo de la coparticipación entre las provincias. Pero si bien la Nación incrementó sus ingresos por esta vía, también se hizo cargo del importante aumento del gasto social en los últimos años. La suba de alícuotas se realizó en un contexto ampliamente propicio para el sector sojero, tal como se comentó previamente, y la aplicación de las mismas sigue dejando a este sector en condiciones mucho más favorables que años atrás. Es por eso que me asombra la magnitud de los reclamos, que si bien comprendo las causas, me resulta realmente incomprensible que se hagan en este nuevo contexto mientras que casi no se los escuchó en años anteriores.