El Teorema de Baglini: Versión Cobos.
Todavía no esta online el proyecto de ley. De hecho la nota dice que Cobos lo presentará en breve. Suena muy revolucionario. Plantea que gran parte el gasto público que hoy el gobierno nacional ejecuta en las provincias se le transfiera a los gobernadores, para tener un "presupuesto para un país federal". El título de la nota es perfecto, el proyecto es un claro desafío a los K.
Teórícamente, es un tiro a contramano de toda la literatura que propugna a la correspondencia fiscal como un valor. La transferencia de los recursos a los gobernadores mientras la AFIP retenga la responsabilidad de la recaudación genera un esquema con peores incentivos que el actual. Como bien dicen las fuentes de ASAP al final de la nota, la experiencia de descentralización del gasto de los 90 no es un buen antecedente. La descentralización de los 90 fue la moneda de cambio que Menem y Cavallo les dieron a las provincias por los pactos fiscales. Igual digamos que mucho margen de negociación no tuvieron los gobernadores.
Políticamente es raro que un candidato con pretensiones de ganar en 2011 proponga una reforma de tal magnitud que le terminaría restando mucho poder en caso de que acceda a la primera magistratura. O será que las encuestas empezaron a mostrar otra cosa?
Interesante será ver como el think tank radical prevé la ingeniería institucional para aplicar un esquema de premios y castigos y de metas específicas por cumplir por parte de las provincias. Quizás todos aprendamos algo nuevo.


