Subsidio a la niñez

Estaba leyendo los comentarios en el magnífico post de MEC sobre políticas sociales universales y entre todos los comentarios hubo uno que me llamó bastante la atención. Decía "...supongamos que se da luz verde a algun proyecto universalista: ¿Quién lo administra? ¿Cómo se implementa? ¿Alguien conoce una experiencia similar en algun otro pais?". Había varios comentarios que iban un poco en la misma dirección. Y el caso es que yo sí conozco de primera mano cómo se administran los subsidios universales.

Como todo el mundo sabe, mis hijos nacieron en Dinamarca en una época en que los padres eran bastante pobretones. En general, los hijos suelen nacer cuando las parejas jóvenes se están estableciendo y por eso se cumple un poco eso de que los chicos nacen con un pan debajo del brazo. A partir de ahí uno, por el peso de la responsabilidad pero también por una cuestión de ciclo vital, va consiguiendo cada vez mejores trabajos, empieza a ahorrar, se muda a una casa más grande, compra un lavarropas, un lavaplatos y esas cosas que hacen la vida más fácil cuando uno tiene hijos.

Pero mientras tanto, el subsidio a la niñez le viene de perillas a las familias jóvenes. En Dinamarca no es demasiado alto y se paga una vez cada tres meses o, lo que es lo mismo, cuatro veces por año, en enero, abril, julio y octubre. Si el bebé es amamantado, esto es, si no necesitás gastar plata en preparados alimenticios para bebés, te alcanza para pagar todos, pero absolutamente todos los gastos de un bebé – ropa, pañales, vitaminas, cremas para colas paspadas (aunque a los bebés que toman teta no se les paspa la cola), puré de papas, zanahorias, zapallo, broccoli, banana o lo que le guste comer al infante, etc – hasta que tiene un año.

A partir del año, que es más o menos cuando el crío empieza a ir a la guardería, para lo único que no te alcanza el subsidio es para pagar la guardería, donde los padres pagan alrededor del 30% de lo que cuesta una plaza y el resto es parte del gasto comunal. El subsidio sigue alcanzando para comprar la ropa, la comida y los remedios del nenito. El subsidio está escalonado por edad, se cobra completo hasta los tres años (un poco menos de 500 euros por trimestre), hay una reducción hasta los siete (unos 420 euros por trimestre) y otra hasta los dieciocho (como 340 euros por trimestre). A partir de los dieciocho, el chico adquiere independencia para ser mantenido por su cuenta por el Estado, si hiciera falta.

¿Cómo se implementa la cosa? El caso es que en Dinamarca cualquier ser humano con residencia legal está registrado en el Registro Civil y para recibir cualquier tipo de ingresos legales, sean estos salariales, subsidios o lo que sea, está obligado a tener una cuenta bancaria.

Cuando nace un bebé, en el hospital te dan una serie de papeles que tenés que llenar y completar y llevar antes de dos días al Registro Civil. El primer mes que toque después del nacimiento del bebé, la mamá (y sólo la mamá a no ser que haya muerto de parto o se haya divorciado y el padre tenga la tenencia) tiene la plata del subsidio en el banco y así hasta que el chico cumpla dieciocho años o te vayas del país, ya que el subsidio a la infancia no se le paga a los chicos daneses sino a todos los chicos que viven en Dinamarca.

El subsidio a la infancia es la única ventaja que hay en Dinamarca por el hecho de convertirse en padre. No hay deducciones impositivas por tener hijos, ni asignaciones familiares a través del mercado laboral. Como es de cobertura nacional, se financia con los impuestos generales que recibe el gobierno central, no los gobiernos locales. Desde mi punto de vista, es la mejor forma de subsidiar a la infancia. Lindo, fácil y eficiente.

Y entonces mi pregunta es: ¿Es tan difícil en Argentina conectar al Registro Civil con una cuenta bancaria? ¿Es imposible que todas las mamás del país tengan una cuenta bancaria? ¿Qué habría que reformar para que sea posible?